2010年是我公司进一步做强主营业务，推进结构调整，构建和谐企业的关键之年，也是全面实现“十一五”发展目标，谋划“十二五”发展蓝图的重要之年。面对艰巨的任务和形势发展的迫切要求，我们必须大力加强党的建设，创造有利于企业发展的党风政风环境。
公司党委2010年工作的总体思路是：以十七大和十七届四中全会精神为指导，努力践行科学发展观，全面落实公司职代会和集团公司党建工作会议精神，紧扣公司又好又快、做强做大这一主题，以制度建设为保证，以主题活动为抓手，使党员干部成为创收致富、学习技能、管理创新、优质服务、市场开拓的先锋。
围绕总体要求，我们要重点抓好以下几方面工作：
一、以理论武装为抓手，进一步解放思想，继续用科学的观点推动工作
新的时代条件下，思想解放工作要按照“高举旗帜、围绕大局、服务职工、改革创新”的总体要求，正视所面临的新任务新挑战新机遇，用发展的眼光研究思想解放工作，以改革的精神推动思想解放工作，以思想的解放推动公司各项工作更快更好发展。
处理好理论与实践的辩证关系，找准思想解放工作的切入点。理论与实践关系是企业发展过程中必须正确处理的关系，我们要用理论指导实践，用实践丰富理论，从而实现理论与实践的相辅相成，相互促进。我们必须全面把握思想解放的科学内涵、精神实质和实践要求，将推进思想解放工作与实际工作有机结合，使思想解放具有针对性和实效性。我们要加强对十七届四中全会精神和即将出版的《江泽民文献》的学习和宣传，进一步通过在基层的巡回宣讲，使党的最新理论成果进课堂、进头脑。要发挥好领导干部的带头作用，营造崇尚学习、全员学习、终身学习的浓厚氛围，争创学习型党组织、争当学习型党员。从而，用实践的成效检验思想解放，增强思想解放的活力、魅力和生命力。
处理好传统与现代的辩证关系，拓展思想解放工作的载体。解放思想必须打破传统的固有框框束缚，将思想创新延伸到各项相关工作。我们要大力推进党建考核管理模式、党员学习教育模式等体制机制的创新，强化以党委中心组为主要载体的领导干部理论学习模式；以党支部会议为主要载体的普通党员理论学习模式；以广播、电视、报纸为主要载体的离岗党员理论学习模式，加强对公司网站的应用和管理，使其成为理论学习的新阵地和党建考核的有效载体。今年，公司将制定“十二五”规划，公司上下要大力宣传“十二五”发展的总体要求、发展战略、目标任务和重点措施，引导职工正确把握企业发展的精神内涵，激发职工群众致力于做大做强企业的斗志和信心。要结合“十二五”规划，开展“我为企业发展做什么”的大讨论，引导职工正确认识企业发展所面临的各种问题，清醒认识所处的发展环境，增强危机感、紧迫感和使命感。公司网站将开辟专栏，引导和推动大讨论活动的深入开展。
二、以经济建设为中心，深化党建工作创新，造就素质过硬的领导队伍
领导班子的和谐程度事关公司发展，是否和谐主要看班子成员在目标上是否合心、工作中是否合拍、困难前是否合力。领导成员要增强自身修养、树立大局意识，养成顾全大局、以集体利益为重的工作作风。今年主要通过开展以下五项工作，提高两级班子整体素质。
进一步做好“四好班子”创建工作。要在领导班子中继续开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好班子”创建活动，提高领导班子驾驭全局的能力、依法经营的能力、决策执行的能力、团结协作的能力、拒腐防变的能力。一是强化民主集中制建设。探索新形势下实行民主集中制的有效途径，把党组织的工作制度与目标责任结合起来，形成靠制度管人，按程序办事的良性机制。班子成员要严格执行党内规则和决策程序，不断增强班子的整体合力。二是畅通班子沟通渠道。领导班子成员要加强沟通，自觉维护班子的团结和统一。团结的基础是共识，共识的前提是沟通，沟通的关键是尊重，班子成员要以诚相待，多换位思考、多自我批评，互相补台不拆台。三是增强五种意识。要增强大局意识，以事业为重；要增强整体意识，发挥集体智慧；要增强配合意识，主动靠近多协作；要增强谦让意识，相互理解多尊重；要增强纪律意识，无条件执行集体决定。
进一步强化班子民主决策机制。领导同志要以诚相待，互相尊重，不但要谈心，而且要交心。党政主要领导人应主动与班子其他成员加强沟通，虚心听取意见，班子成员之间要在尊重对方、融洽关系上多下工夫。认真落实领导班子议事规则和办事程序，注重培育班子成员的团队协作精神，重大问题集体研究决定，尤其是对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用“三重一大”问题，充分发扬民主，做到不经过调研不提交、不征求意见不研究、不经过论证不决策，确保决策的民主性和科学性。同时，各级领导干部也要定期深入基层、体察民情，密切同职工的联系，听取意见，进行调查研究，分析职工思想动态。
进一步深化支部与党员互评活动。今年公司要全面开展支部评议党员，党员评议支部活动，党支部对党员一年的工作采取民主与集中相结合的办法，划分格次，对不能履行党员义务的，要采取组织措施。党员对支部的工作计划落实完成情况进行评议，基层党支部要公开全年工作计划，年终接受党员的评议，确保工作计划落实到位。
进一步发挥好党建网络平台的作用，要在二个方面下功夫，一是在完善内容上下功夫。要实现党建工作内容全部网络化，组织部门要做好党建内容完善的具体指导工作。二是在检查考核上下功夫。实行党建工作网络月查制度，重点检查时效性和完整性，并进行量化考核，检查结果在网上公布。
进一步加强党建工作评优量化工作。积极稳妥地推进评优工作的量化考核工作，最大限度地减少主观性，增加客观性，在2008-2009年度四好班子的评比中，首次引入量化考核的机制，今年要全面推广，并拿出具体实施意见。
三、以主题教育为主线，增强党员先进意识，构筑充满活力的战斗堡垒
党内主题教育活动是党组织和党员发挥作用的有效平台，必须坚持不懈地开展下去。今年，公司党委根据上级有关精神，结合工作实际，决定在全体党员中开展“做强供电展作为，优质服务当先锋”党内主题教育活动，结合“党员示范岗”、“党员先锋岗”创建和争创“五好”党支部、争当“三强”党支部书记活动，全面落实党建工作绩效考核办法，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，提高党建工作水平。
做强供电展作为。各支部要引导党员干部充分认识企业发展壮大的重要性和紧迫性，随着以连云港市为龙头的江苏沿海发展战略的实施，新一轮大开发、大建设、大发展己全面掀起，也为我们发展电力服务业提供了千载难逢的机遇，党员干部要以强烈的责任感和使命感，恪尽职守，各尽所能，充分利用公司的资质优势和地域优势，积极帮助企业寻求为园区内电力用户提供维护和预防性试验等服务，在主动融入中发现商机，在主动对接中赢得信任，在主动服务中创立品牌，充分发挥共产党员的优秀品质，充分展示共产党员的风采，体现党员干部的感召力，在企业做强做大过程中体现模范带头作用。
优质服务当先锋。各支部要带领党员干部以促进企业发展为宗旨，增强服务技能、改进服务作风、提高服务水平，全体党员干部要树立“大服务”理念，机关党员干部要主动为基层服务，基层党员干部要主动为职工和用户服务。全体党员还要积极参与“真情为客户服务”系列活动，在日常工作中争当优质服务先锋，以优质服务赢得用户，以优质服务提升企业竞争力。
四、以优化环境为目标，建立健全惩防体系，打造风清气正的廉洁企业
强化党风廉政建设，深入开展反腐倡廉工作是密切党群关系、深化改革和加快发展的重要保证。今年要规范监督程序，加强对重大工程项目建设、工程招标、设备采购、产品销售、大额资金运作、废旧资产处置等重点环节和关键环节的监督，进一步落实企务公开制度，建立干部“阳光用权”机制。注重治本，注重预防，注重制度建设。
进一步做好反腐倡廉教育，构筑牢固的思想道德防线。要以权力观教育为重点，以党纪教育为主要内容，帮助党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高立党为公，执政为民的自觉性。要经常开展警示教育，切实做到反腐常抓不懈，拒腐警钟长鸣。要加强廉政文化建设，通过读书思廉、活动促廉、典型导廉、机制保廉，使廉政文化进企业、进班子、进家庭。
进一步落实党风廉政制度，促进党员干部廉洁自律。公司党委与各党支部继续签订党风廉政建设责任书，落实层级管理，党员干部要认真按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，做“弘扬新风正气，抵制歪风邪气”的表率。要将党风廉政建设的各项任务列入岗位目标，继续完善《党风廉政建设责任制》，定期检查各基层单位坚持制度、落实措施、完成目标等方面的情况，努力形成预防腐败的有效机制，确保党风建设和反腐倡廉各项工作落到实处。
进一步多方位监督制约，建立措施严格的防范机制。要抓好领导班子和中层干部的述职述廉工作，继续推行党员领导干部廉洁自律承诺制，接受全体职工的有效监督。要培养党员领导干部积极健康向上的生活情趣，对其生活圈、社交圈进行监督，完善述职述廉制度、重大事项报告制度、戒勉谈话制度等，使党员干部始终严于律己、防微杜渐。要深化企务公开、完善财务审计制度、规范干部选拔任用程序，从源头上预防违法违纪案件的发生。
五、深化人事制度改革，重视企业文化建设，营造和谐奋进的发展氛围
推进人事制度改革。一要打破论资排辈旧框框。按照择优任用、人岗相适原则，完善干部选任机制，做到“用机制选人、凭实绩用人、靠制度管人”。今年，我们要认真贯彻集团公司干部选拔任用和人才引进有关政策精神，引入干部选拔任用激励机制，对单位空缺和新增的岗位原则上将实行对内竞争上岗和对外公开招聘，提高民主推荐和民主测评的公信度和准确度，强化职工信任度在干部选拔任用工作中的作用，将提拔重用机会留给有思路、有学识、有能力、有实绩的优秀人才，对领导班子及其成员测评率低于60%的要给予诫免谈话，连续两年或累计三次低于60%要给予降职、免职处分，在公司中逐步形成能者上、庸者下的良性选人、用人机制。二要树立正确人才观。拓宽选才范围，不受身份、职级等限制，无论原来是干部还是一般员工，只要掌握企业发展所需要的专业技术知识，就可作为人才加以培养和使用，要增强人才的凝聚力和吸引力；对企业忠诚度高的人才要重用，对企业发展作出贡献的人才将给予激励政策，对业绩突出的人才要进行宣传表彰，尽力解决其工作和生活中的实际困难；对表现突出、业绩优秀、领导认可、职工信任的干部，因领导职数的限制，不能达到相应的领导岗位的，要拓宽他们的职业生涯发展通道，公司将结合工作实际，在正科级与高管层级中间设置主管一级的非领导职务。三要提高干部队伍素质。根据实际，逐步配备适应市场化要求，适应企业发展需求的懂业务、懂管理、善经营且政治上靠得住的精干务实的干部队伍，本着 “缺什么补什么”的原则，有针对性对干部进行政治理论及业务、法律等知识培训，提高其在市场经济条件下依法办事意识。四要倡导正确的用人导向，对于在推进公司发展中扎实工作，能吃苦，敢吃苦，政绩突出的干部，要旗帜鲜明地褒奖，不拘一格的重用，让他们政治上有地位，经济上得实惠，形成实干与实惠成正比，实绩与重用成正比，有为与有位成正比的用人导向。
建设企业文化。要以淮盐大酒店为载体，同时借鉴其它先进企业的文化理念，逐步打造“以人本管理为核心，以促进发展为宗旨，以诚信经营为基石，以学习创新为动力”具有自身特色的企业文化体系。要大力宣传重诺守信、言行一致的人文精神，倡导文明、健康、科学的生活方式，同时加强企业优势、企业形象的宣传，采取多种措施使外界及时了解企业改革发展情况。
夯实稳定基础。要落实维护稳定工作责任制，牢固树立“改革是动力、发展是根本、稳定是前提”的指导思想，健全信访信息工作网络，建立稳定预警机制，准确把握员工思想脉搏，提高信访工作的预见性，增强解决问题的主动性，及时疏导和化解各种矛盾，提高应对突发事件的能力。要重视和发挥好党员在维护稳定方面的作用，努力将矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态，防止和妥善处置群体性上访事件。要重视工会在改革发展稳定中的作用，坚持党建带群建，及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题,支持其独立自主，创造性地开展工作，并在人力、物力、财力上予以足够支持，切实将职工的根本利益实现好、维护好、发展好。要切实关注女工工作，加强对女职工特殊权益的维护，充分发挥女职工的“半边天”作用。要更加关注民生，不断完善帮扶体系，深入持久地开展送温暖活动，确保企业改革发展成果全员共享。要扎实做好老干部工作，确保离退休同志老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐。要高度重视并认真做好安全生产、计划生育和社会治安综合治理工作，为企业发展创建优良和谐环境。
